全面贯彻落实新发展理念 深入推进工业节能与绿色发展

“十三五”以来，工业绿色发展取得了积极进展，传统产业绿色化改造步伐加快，绿色增长新动能不断涌现，但与制造强国建设、生态文明建设要求相比，还有一定差距。随着我国发展进入高质量发展新阶段，工业绿色发展面临着新形势。高质量发展对工业绿色发展提出新任务。我国粗放发展方式仍未根本转变，资源能源瓶颈日益凸显，石油、天然气等战略型资源对外依存度高，亟须探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量绿色发展新路子。应对气候变化对工业低碳转型提出新要求。工业能否率先达峰将是我国兑现“碳排放力争于2030年达峰、努力争取2060年实现碳中和”承诺的关键，工业领域亟须通过结构调整、技术改造、强化管理等手段，降低能耗、减少碳排放，为先进制造业发展提供增长空间。全球绿色经济复苏趋势为我国工业经济发展带来新挑战。新冠肺炎疫情对全球经济造成深远影响，疫情后的绿色复苏也将形成新的合作和竞争格局，我们应当抓住这个时间窗口，进一步强化绿色竞争力，积极推进绿色“一带一路”建设，支撑我国经济绿色增长。

2021年是“十四五”开局之年，工业和信息化系统应坚持把推进工业绿色发展作为落实生态文明建设要求的硬任务，坚决贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，进一步加大工作力度，将工业节能与绿色发展引向深入。

二是深入推进工业节能。把节能、提高能效放在推进能源革命的优先位置，持续完善工业节能法规制度。落实能耗“双控”政策，严控重化工业新增产能规模。对万家企业开展节能监察执法和节能诊断服务，积极开展“节能服务进企业”等活动，加快传统高耗能行业节能技术改造。抓好重点用能设备及数据中心等新兴领域节能工作，实施变压器等专项能效提升计划，鼓励企业、园区建设绿色微电网。

四是积极发展绿色环保产业。大力发展节能节水产品、环保装备、资源综合利用产业，积极打造绿色发展新动能。推行绿色设计，促进快递包装绿色发展，加大电器电子、汽车等产品有害物质管控。制定环保装备制造业高质量发展行动计划，突破一批绿色技术装备，培育一批环保装备、再生资源利用骨干企业，加快先进节能环保技术装备工艺推广应用，为打赢攻坚战提供支撑。